依据《中华人民共和国刑法》公安机关对辖区刑事案件进行立案侦查。任何单位社会组织和公民在发生或发现刑事犯罪案件后，都有权利和义务立即就近向公安机关、所在单位保卫部门或公安执勤人员报告。报告的方法城市可打"110"向公安机关直接报警,也可向就近的公安派出所、治安岗亭、责任区的刑警中队、公安执勤人员报告。在农村除利用电话直接向公安机关报案外，还可通过村民委员会、治保会等组织或乡、镇派出所、责任区刑警中队报案。报案人要尽可能地讲清楚案件发生或发现的地点时间，是什么案件，被害人和作案分子的重要情况，以及自己的姓名、单位、职业、居住地址等。如果当场抓获犯罪分子应当立即扭送到公安机关，并介绍自己所知道的情况。对群众报案以及控告、检举和犯罪嫌疑人的自首，各级公安机关都应当受理，不得推诿。对不属于自己管辖的，应在受理后移送主管地区和部门处理。必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施然后再移送，并通知报案、控告、检举的扭送人。对于扭送、报案、自首的以及口头提出控告、检举的，经控告人、检举人、扭送人、自首人确认无误后,在笔录末页写明:“上述笔录我看过或自我阅读过和我说的相符”，并签名或捺印。控告人、检举人如果不愿公开自己姓名、应当为其保密。对控告、检举的材料经过审查认为不需要立案的，应当将不立案的原因通知控告人。